一、適用范圍
本專項應急預案適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生各類自然災害后的應急處置工作，屬于《泰達航母突發(fā)事件綜合應急救援預案》的專項子預案。
二、事故風險分析
（一）危險性分析
1.泰達航母地處于渤海灣，由于渤海灣為三面環(huán)陸的半封閉性海灣，位于中緯度季風區(qū)，離蒙古高原較近，因此，氣候有顯著“大陸性”特征：
（1）季風顯著。
（2）冬寒夏熱，四季分明，春秋短促，氣溫年變差大。
（3）雨季很短，集中在夏季，7、8兩月降水量占全年的64～68%，春季少雨，降水量的年際變化也很大。
2.氣象災害包括臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等，其中臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、雷電、冰雹、大霧、霾及道路結(jié)冰等，根據(jù)泰達航母地區(qū)特點及實際情況，泰達航母主要存在的危險源包括：臺風、大風、暴雨、暴雪、雷電等情況對泰達航母存在潛在危險性。
（二）事故發(fā)生的可能性、嚴重程度以及影響范圍
1.如果發(fā)生臺風或強力大風等天氣時，室外固定的建筑或設施存在傾倒、倒塌、墜落或失控移動等危險，對工作人員及游客存在風險。
2.如發(fā)生暴雨天氣時，建筑物發(fā)生滲漏，或降水過快導致排水不及時，地下相關設備設施將被浸泡，可能存在電器設備短路的情況，嚴重時將導致火災，對員工及游客存在風險。
3.如發(fā)生雷電天氣時，建筑物防雷設施失效的情況下，雷擊建筑物或其他設施將導致建筑物破損、倒塌或造成火災。若雷電天氣伴隨暴雨時，相關人員在樹下避雨，可能被雷擊中，導致死亡。對工作人員及游客存在風險。
4.如出現(xiàn)暴雪天氣時，冰雪持續(xù)增加，可能造成雪大量堆積，建筑物承重增大，發(fā)生坍塌或傾倒的危險。車輛、供水及消防等基礎設施冷凍損壞，對工作人員游客存在風險。
5.以上惡劣天氣多數(shù)是相互交叉同時發(fā)生的，如強臺風雷雨天氣、強風冰雪天氣等，所造成的的危害和損失也會更加嚴重，同時引發(fā)次生、衍生災害的可能性更大，應根據(jù)惡劣天氣的具體情況，統(tǒng)籌應對。
三、應急組織機構(gòu)及職責
總指揮：黨總支書記、董事長、總經(jīng)理
副總指揮：分管安全領導及其他分管領導
組員：安全管理部、運營保障部、經(jīng)營部、景區(qū)服務部、攝影業(yè)務部、艦艇運營部、規(guī)劃建設部。
現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：安全管理部，負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場具體應急處置工。
安全救護組：辦公室，負責救護傷員及車輛的保障工作。
現(xiàn)場控制組：景區(qū)服務部（秩序員）、運營保障部、艦艇運營部、規(guī)劃建設部，負責對現(xiàn)場具體情況進行處理。
疏散疏導組：經(jīng)營部、攝影業(yè)務部、景區(qū)服務部（保潔人員），此小組由經(jīng)營部統(tǒng)一指揮，負責疏散游客到安全區(qū)域。
四、響應啟動
（一）響應級別
1.造成人員傷亡，多人被困滯留于園區(qū)內(nèi)且無法解決時為Ⅰ級響應。
2.自然災害預警為紅色預警時為Ⅱ級響應。
3.自然災害預警為其他預警（藍、黃、橙色）時為Ⅲ級響應。
（二）分級響應
1.當發(fā)生Ⅲ級應急響應時，由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知各部門及所屬公司，各部門及所屬公司按照自身情況部署相關的防范措施。超出處置能力時，根據(jù)情況啟動Ⅱ級響應。
2.當發(fā)生Ⅱ級應急響應時，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組立即通知應急指揮領導小組，由應急總指揮組織相關人員召開緊急會議，制定相應的防范措施，并立即實施。
3.當發(fā)生Ⅰ級應急響應時，救援狀況超出泰達航母控制能力范圍，立即報告上級相關部門，待上級相關部門到達現(xiàn)場后，指揮權上移，各應急救援小組在公司應急總指揮的協(xié)調(diào)安排下，積極配合進行應急救援。
（三）擴大響應
在啟動泰達航母惡劣天氣專項應急救援預案進行應急救援時，如果當前應急處置能力不能滿足事故控制和實施有效救援時，需擴大應急范圍，啟動更高響應級別。若超出泰達航母應急處置能力，應立即向上級相關部門報告、報警，尋求外界支援，做好旅游生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場保護工作，對從業(yè)人員進行安全保護并做好游客疏散工作，并對生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場進行檢測與評估工作。
（四）響應程序
1.現(xiàn)場協(xié)調(diào)組在接到相關天氣預警后，立即通知相關人員，采取必要的防范措施。
2.如未接到預警，通訊聯(lián)絡組負責向現(xiàn)場協(xié)調(diào)組報告，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組確認現(xiàn)場情況后報告應急指揮領導小組，應急總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況啟動應急預案。
3.報告內(nèi)容包括：具體惡劣天氣情況，影響范圍、游客被困或傷亡情況及已采取的應急措施等情況。
4.應急救援指揮領導小組要根據(jù)實際情況啟動相應預案，組織和指揮救援隊伍實施救助。
5.通訊聯(lián)絡組通知各應急小組疏散游客進入安全區(qū)域，必要時采取停止售票、停業(yè)等措施。因辦公位置不同，在通知安全救護組時，此小組應分開通知，由景區(qū)服務部負責通知其醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場進行應急救護，待辦公室人員到達后，由辦公室統(tǒng)一指揮。
6.在緊急情況下，為避免事故后果惡化，應將事故危險區(qū)域隔離，應急總指揮應在考慮了事故現(xiàn)場情況及可能涉及的范圍、可能引發(fā)的次生災害、影響后續(xù)救災疏散等情況下，劃分隔離區(qū)域并進行隔離。
五、應急處置措施
（一）應急處置原則
1.現(xiàn)場應急處置措施，應遵循以人為本原則，以保護生命為首要。
2.若發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員立即開展救援措施。
3.施救人員在采取搶救措施的同時，應做好自身防護，避免次生事故發(fā)生。
（二）應急處置措施
1.接到大風預警時，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知相關部門立即停止一切室外作業(yè)。現(xiàn)場處置組立即加強系纜強度，關閉所有門窗，拆除或加固臨時設施，利用廣播系統(tǒng)對游客進行告知，提前做好防范；
若未接到預警出現(xiàn)大風時，實施上述措施的同時，視具體情況疏導游客到室內(nèi)及艦內(nèi)區(qū)域進行臨時躲避。
2.接到臺風預警時，應根據(jù)預警的具體情況，采取防范或停止運營等措施。現(xiàn)場處置組立即加強系纜強度，關閉所有門窗，拆除或加固臨時設施，如需停業(yè)應提前向社會公示停業(yè)信息。
若未接到預警出現(xiàn)臺風時，實施上述措施的同時，疏散疏導組立即疏導游客到室內(nèi)及艦內(nèi)區(qū)域進行臨時躲避。
3.接到暴雨預警時，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知相關部門立即停止一切室外作業(yè)。現(xiàn)場處置組立即準備泰達航母相關排水設施，隨時準備對園區(qū)積水處進行排水處理，利用廣播系統(tǒng)對游客進行告知，提前做好防范。視具體情況開放室內(nèi)或艦內(nèi)相關區(qū)域（機庫、4D影院等），為游客提供臨時休息場所。
若未接到預警出現(xiàn)暴雨時，實施上述措施的同時，疏散疏導組立即疏導游客到室內(nèi)及艦內(nèi)區(qū)域進行臨時躲避，133驅(qū)逐艦及潛艇區(qū)域應疏導游客向艦內(nèi)、艇內(nèi)及集裝箱內(nèi)部進行臨時躲避。現(xiàn)場控制組立即關閉艦島及甲板游覽區(qū)域。關閉航母后門，統(tǒng)一從登艦口進出。
4.接到暴雪預警時，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知相關部門立即停止一切室外作業(yè)。提前聯(lián)系相關人員，擺放警戒墩，利用廣播系統(tǒng)對游客進行告知，提前做好防范，提前與環(huán)衛(wèi)機構(gòu)對接，準備隨時對道路進行撒鹽水處理。
在下雪過程中現(xiàn)場協(xié)調(diào)組應組織相關人員不斷對房屋的安全性進行檢查，及時組織處理積雪過多的房屋，防止出現(xiàn)雪量過大壓塌房屋的情況。
5.接到雷電預警時，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知相關部門立即停止一切室外作業(yè)。現(xiàn)場處置組利用廣播系統(tǒng)對游客進行告知，提前做好防范。
若未接到預警出現(xiàn)雷電時，實施上述措施的同時，現(xiàn)場處置組利用廣播系統(tǒng)疏導游客到室內(nèi)或艦內(nèi)進行臨時躲避。
6.當惡劣天氣影響范圍較大及可能發(fā)生極端事故時，應及時采取停止售票、臨時閉園等措施，確保工作人員及游客的安全。
六、應急保障
（一）安全管理部為外部預警信息的接收部門，負責及時傳達相關預警信息，確保傳達及時、有效。
（二）各部門及所屬企業(yè)在接到相關預警信息后應立即組織落實相關防范措施，確保防范措施落實到位。
（三）各小組應提前組織各自組員開展熟悉及培訓等工作。
